领导带头促机关  强力执行增效果

近日，市爱卫办、市文明办、市卫健委联合印发《关于加快无烟党政机关建设的通知》，要求充分发挥党政机 关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，加快全市无烟党政机关建设，到 2021年基本实现市直党政机关建设成无烟党政机关；到 2022年，辖区内无烟党政机关建成率不低于 85%。

众所周知，吸烟有害健康。世卫组织数据显示，吸烟每年导致全球 800万人死亡。近年来，全国上下都在倡导无烟机关，政府部门、企事业单位等普遍加强了控烟监管力度，包括做好宣传教育，提升督查实效，设置禁烟标 识，收到了良好效果，工作人员禁烟意识和自觉性明显增强。但是，仍有个别工作人员无视禁烟令，在办公室、会 议室等室内工作场所吸烟。视野转向机关外。全国多地也出 台了公共场所禁烟令。

可以说，从我市到全省再到全国，禁烟的脚步从未停歇。但遗憾的是，在餐馆、酒店、景区、公交站台、出租车上，仍有人吞云吐雾，污染公共场所卫生环境，损害公 众健康。在落实禁烟令过程中，国家机关、事业单位、人民团体及其工作人员应当带头遵守，履行禁烟义务。特别是领导干部，要以身作则，自上而下形成浓厚的禁烟氛围，互相监督，共同维护好公共环境。党政机关先行，才能使禁烟令更好地推广开来，带动公共场所实现无烟。

近日，我市爱卫办、市文明办、市卫健委联合印发《关于加快无烟党政机关建设的通知》，可谓是恰逢其时，顺应大势，合乎民意。因为，戒烟、控烟，既是继续防控新冠状肺炎病毒的需要，也是建设文明机关，营造良好卫生环境的内在要求。我们一定要积极响应，迅速行动，主动自觉戒烟、控烟，为加快无烟党政机关建设作出贡献。

认清意义。思想是行为的先导。我们只有对所从事的事情的重要性、必要性有了深刻认识，才能有自觉主动的行为，并能持久坚持下去，抓出成效。首先要认识到加快无烟党政机关建设，是精神文明、卫生防疫建设的重要内容。要想全社会戒烟、控烟，党政机关、领导干部就应该带头做好，用实际行动去影响和带动基层和群众。其次要认识到吸烟有害健康，尤其是在公共场所、室内工作场所吸烟，不但危害自身健康，而且还侵害了公众的环境安全和公共健康领域，戒烟、控烟则是对公共卫生环境和人们生命健康的一种保护、一种贡献，上级强调不强调都自觉按要求去做。

领导率先。“其身正，不令而行。”“领导带了头，群众有劲头。”领导对机关、群众的影响力不仅来源于权力，更来源于自身的人格魅力，特别是以身作则的行动。领导率先而为，对于机关、基层而言，就是无声的命令，最好的承诺，最有力的带动。作为领导干部，就应该带头控烟、戒烟，不在公务活动、公共场所吸烟，以自身的模范行为，影响带动机关、基层和身边的人自觉落实加快无烟党政机关建设的要求，从而形成自上而下的禁烟氛围，共同维护好公共卫生和文明的环境。

奖惩激励。任何一项政策和规定的施行，都离不开和制度和措施的保障，特别是及时有力的奖惩。戒烟、控烟也是如此，需要制度和措施来强力推进，进行强化，使之内化于心，外化于行，变为共同自觉。为此，要建立完善与戒烟、控烟相配套的监督和奖惩措施，从而对那些认识统一，行动迅速，效果明显的单位和个人，及时给予表彰奖励，进行正面强化，得到巩固提升；对那些认识模糊，行动迟缓，效果不佳的单位和个人，及时给予批评处理，进行负面强化，得到改正改善，确保加快无烟党政机关建设的要求落到实处，取得实实在在的效果。

河南省平顶山市湛河区人大常委会   刘选启