一、概述

企业决策的制定，是直接关系到企业生死存亡的一项活动，任何一个很小的决策失误，也可能会给企业带来很大的损失，一个大的失误就直接会把企业送进坟墓。企业决策制定的管理，是任何一家希望实现稳定发展，能健康长寿的企业，都不得不高度关注的工作。

迷信灵感，习惯于凭直觉进行决策的人，会看低，甚至否定决策制定管理的意义作用，但灵感和直觉只会把企业的发展导入歧途。任何一个人都不可能由灵感和直觉来保障其决策的质量，更不可能保证决策长久地不失误。

企业决策的制定，是对企业经营资源的一种优化配置。企业决策是否真正达到了优化的目的，有一个客观的检验标准，即相对于一个可预期的较长的时间段进行分析，其投入是否实现了回报的最大化，实现了企业经营资源最大限度的积累和增长。决策制定的活动选择与活动选择的结果之间有一种客观必然的联系，作为潜意识的灵感和直觉，是不可能把握这种客观必然的联系的。只有科学规范的决策制定管理，消除了决策制定上的随意性，杜绝了拍脑袋决策，才能真正实现企业经营资源配置的优化，提升决策的质量，减少决策的失误。

所谓企业决策体系建设，也就是实现企业决策制定管理的规范化，即通过构建完善企业决策三维体系，严格企业经营的清理核算管理，事先明确选择重大决策制定的分析论证方法，健全完善决策制定过程的程序管理，把企业决策的制定都纳入科学分析、严格论证、慎重选择的规范管理之中，把决策的失误降低为零。并完善健全决策管理的制度，通过制度来保障企业决策的制定严格依照科学的方法程序进行组织。

二、项目实施可解决的问题

1. 企业决策的制定，没有决策方案的设计、论证和选择，仅仅靠企业领导人和主管个人凭直觉拍脑袋，顾此失彼，频频失误；

2.  企业决策权力过分集中，下级管理人员和下属员工对决策没有参与权，对决策不理解，不支持，对决策的贯彻落实没有积极性和主动性，导致很好的决策也最终成为没有效果的错误决策；

3.  决策的制定没有程序分析和实施记录，决策责任不清，出现决策失误没有具体的人为之承担责任；

4.  决策的制定没有分析论证方法的选择，用民主集体决策代替科学分析论证，决策发生失误了还没有明确的责任人；

5.  不重视决策信息的收集和整理，用与企业经营资源配置优化不相关的信息取代决策信息，使决策质量毫无保障；

6.  决策体系不健全，承担决策责任的人不知所从，该拍板时仍犹豫不决，白白错过决策的最佳时机；

7.  决策人武断专横，自以为是，拿企业发展利益关联人的共同利益作赌，用拍胸膛代替全面的决策分析论证；

8.  没有稳定的企业发展战略规划和发展目标，决策的制定随意性大，朝令夕改；

9.  决策信息传递多渠道，小道侵袭主道，造成决策贯彻上的障碍；

10. 决策顾问专家选择不当，把易经学者捧为经营专家，甚至直接把招遥撞骗的风水先生、算命先生聘为企业顾问。

三、项目工作内容

1.对企业的决策，从面临的问题、时间延续段和决策责任人三个维度进行分析，健全完善企业的决策体系；

2.定期对企业的各种形式的经营资源进行清理核算，完善企业经营资源的核算分析管理制度，以保证企业决策所选择的资源配置方案切实有效，避免发生企业经营资源的闲置浪费；

3.对企业的实际进行分析，事先选择确定企业重大决策制定的分析方法，以避免凭灵感和直觉决策而导致失误；

4.完善决策制定的管理程序，以保证企业决策的制定都依照科学的分析论证方法实施；

5.健全决策制定的管理制度，以最大限度地保障企业决策的制定在科学规范的程序限制之内进行。

四、项目有形成果

1.企业决策组织管理制度；

2.企业决策三维体系界定说明文件；

3.企业经营资源核算管理说明文件；

4.企业重大决策制定的分析论证和程序管理规范说明文件。

五、项目实施程序

1.通过调查研究，讨论、确定企业决策体系建设的基本思路；

2.分析界定企业面对的重大常规决策问题，并选择确定其必须的分析论证方法；

3.对企业决策所面对的问题进行分类，并讨论确定不同类决策制定的具体责任人和决策制定的最佳时机；

4.拟订企业决策的三维体系说明文件；

5.讨论制定企业经营资源清理核算管理的办法，并拟订管理制度；

6.对企业各个重大决策的分析论证方法做出界定；

7.对企业各类决策的论证分析程序进行细分，明确不同类决策的制定程序中不同环节上的工作承担人的权力和责任；

8.完善企业决策制定的程序管理制度；

9.完善企业决策制定的组织管理制度；

10.完善企业决策贯彻落实的管理制度。

六、项目实施办法

1.由委托方（以下简称甲方）和中航咨询（以下简称乙方）双方共同组成项目组，甲方董事长或总经理担任项目组长，企管部部长或相关职能部门主管担任常务副组长，乙方选派专家担任副组长；

2.甲方须配备x个工作人员，承担一些辅助性工作，其条件是大专以上文化程度，具有企业管理方面的基础知识，能承担一般文案的草拟和审订工作；

3.项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作，需要甲方相关部门和人员支持配合的工作，甲方必须紧密配合，并按项目进程要求按时按质完成；

4.乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作，交通费、食宿费由甲方承担，食宿标准为三星级宾馆标准；

5.为了降低甲方项目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。